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        廣州學(xué)者對美環(huán)保署的權限范圍的分析


          今年恰逢美國環(huán)保署(USEPA)成立四十周年。過(guò)去四十年間,美國環(huán)保署很好地處理了本國面對的一系列環(huán)境題目,并通過(guò)科學(xué)研究、人才培養和公家認知等途徑,大大進(jìn)步了美國政府在環(huán)境保護方面的成效。另一方面,因為發(fā)展中國家的經(jīng)濟快速發(fā)展和全球商業(yè)的急劇增長(cháng),當前的良多環(huán)境題目日益復雜化。這些全球化的環(huán)境題目恰需要美國環(huán)保署這樣擁有雄厚技術(shù)氣力、充足財力和廣泛影響力的治理機構牽頭,建立一套完整的解決方案。搖床類(lèi)

          中科院廣州地球化學(xué)研究所有機地球化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室曾永平研究員領(lǐng)導的研究組近日撰稿,對美國環(huán)保署的立法淵源和組織結構進(jìn)行了詳盡的分析,以為美國環(huán)保署應具有更大的行政權限,以應對由至少兩方面的貿易行為造成的全球化環(huán)境題目。一方面,日益增長(cháng)的全球商業(yè)使污染物作為原材料和產(chǎn)品的成分更輕易跨國界遷移;另一方面,發(fā)達國家對發(fā)展中國家的違法電子垃圾出口,也會(huì )加速電子垃圾中的污染物在全球范圍內遷移。良多跨國公司利用發(fā)展中國家的法規漏洞牟利,其不負責的商業(yè)行為加劇了污染物的擴散。因為美國國會(huì )對其授權的局限性,美國環(huán)保署目前無(wú)力應對上述兩方面商業(yè)途徑帶來(lái)的污染全球化題目。美國環(huán)保署不僅在處理美國電子垃圾出口題目上非常消極,而且在國際合作方面只能介入環(huán)境法規明確的那小部門(mén),但無(wú)法處理一些新興的污染題目。 恒溫槽

          因此,曾永平研究組呼吁,美國國會(huì )應擴大美國環(huán)保署的權限,使其能夠能監控美國跨國公司的違法行為,并與其他國家一道共同解決日益全球化的環(huán)境題目。上述觀(guān)點(diǎn)近期發(fā)表在Environmental Science & Technology上(Guo and Zeng, 2010, 44, 6911-6913)。



         

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