國家政策性?xún)A斜扶助國產(chǎn)儀器只起到輔助力量

    [慧聰機械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)]日前，國家稅務(wù)總局下發(fā)《研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備退稅治理辦法》。辦法明確，海內外資研發(fā)機構或中央采購國產(chǎn)設備，自2009年7月1日—2010年12月31日起(以增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具的時(shí)間為準)，實(shí)行全額退還增值稅政策。儀器設備種類(lèi)涉及：一是實(shí)驗環(huán)境方面。例如：教授教養實(shí)驗儀器及裝置;教授教養示教、演示儀器及裝置等;二是樣品制備設備和裝置。例如：特種泵類(lèi)(如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動(dòng)泵、蝸輪泵、干泵等);培養設備(如培養箱、發(fā)酵罐等);三是實(shí)驗室專(zhuān)用設備。例如：特殊照相和攝影設備(如水下、高空、高溫、低溫等)。

    專(zhuān)家以為：對于此次外資研發(fā)機構或中央采購國產(chǎn)設備可以辦理退稅，是我國為了鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技提高，在稅收政策優(yōu)惠方面又做出的新一輪調整。我國的政府采購法頒布于2002年，其中明確劃定政府采購中“國貨優(yōu)先”，但是對于國貨沒(méi)有明確的界定。 熒光顯微鏡

    跟著(zhù)，我國改革開(kāi)放及經(jīng)濟全球化的深入，越來(lái)越多的國外儀器公司實(shí)現“本土化”，紛紛在中國建廠(chǎng)，制造出產(chǎn)儀器。那么，此類(lèi)儀器是否屬于“國貨”呢?此次政府采購法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)特別對“國貨”進(jìn)行明確的界定，對于在中國境內制造出產(chǎn)的儀器，其海內出產(chǎn)本錢(qián)必需超過(guò)一定比例，才能被認定為“國貨”。當下，令海內企業(yè)和國外企業(yè)比較關(guān)注的是，此比例數值的終極確定。

    不外，在“政府采購”中，“國貨優(yōu)先”難以貫徹執行另一方面的原因是“中國海內良多用戶(hù)把中國制造關(guān)在招投標門(mén)外”。例如，在儀器行業(yè)，良多用戶(hù)在制作招標文件時(shí)，就把良多指標傾向入口儀器。國家好像也留意到此題目，據悉國家正在開(kāi)展應用項目測試工作，即對國產(chǎn)儀器的應用遠景進(jìn)行評估，假如確實(shí)能知足國家的應用要求就不再答應入口該類(lèi)儀器。假如說(shuō)第一條政策主要針對的是海內的儀器用戶(hù)，那么第二條政策則恰是從另一個(gè)側面來(lái)關(guān)注“國產(chǎn)儀器”，其把關(guān)注點(diǎn)投向了在華的外資研究機構或中央，通過(guò)財政上的“退稅”政策，鼓勵其購買(mǎi)“中國產(chǎn)的儀器”。

    總之，國家政策性?xún)A斜匡助國產(chǎn)儀器只能是輔助性，國產(chǎn)儀器只有在質(zhì)量、機能上遇上或超過(guò)入口儀器，讓用戶(hù)愛(ài)用、喜歡，這才是國產(chǎn)儀器廠(chǎng)家的發(fā)展之道。