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        新形勢有助于中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng )新


              通過(guò)中心財政平臺建設專(zhuān)項的攙扶,經(jīng)科技部和財政部通力合作,建設了一批重要的科技資源共享平臺,初步形成了跨部分、跨區域、多層次的資源整合共享體系,為科學(xué)研究和技術(shù)立異流動(dòng)以及國家重大工程建設,提供了大量有價(jià)值的基礎數據支持和基礎前提資源保障。同時(shí),按照"分層建設、分級治理"的平臺建設整體部署,各部分和地方開(kāi)展了各具特色的平臺建設工作,為行業(yè)科技提高和區域立異提供了有力的基礎支撐。但跟著(zhù)國家對科技投入的增加,科技資源的使用率低下和重復鋪張現象仍日趨顯著(zhù)。


            儀器協(xié)作的發(fā)展所需要正視的幾個(gè)方面


            1、科技步隊缺乏有效的凝結機制。因為缺乏有效的凝結機制和嚴密的治理措施,我國的人才流失現象十分嚴峻。高校的科研步隊整合狀況不容樂(lè )觀(guān),校與校之間、校內各院系之間、實(shí)驗室之間以及研究職員之間的合作交流不夠,未形成巨大的人才上風(fēng)。


            2、科技資源共享信息渠道不暢通。因為科技資源分布狀況的信息網(wǎng)絡(luò )不健全,共享的信息渠道受阻。一方面很多單位和科研職員不知道誰(shuí)想共享自己的資源,而不能提供共享服務(wù),另一方面還有很多單位和科研職員不知道該去何處共享自己所需的資源。


            3、缺乏促進(jìn)科技資源共享的詳細法規和運行機制。在我國科技資源治理工作中,沒(méi)有制定科技資源共享的法律法規,使科研單位普遍缺乏資源共享的積極性;沒(méi)有出臺可操縱的共享運行機制,導致科技資源共享無(wú)章可循。另外,傳統的小農意識也束縛了科技資源共享。


            4、資源的配置、使用分散,鋪張了有限的科技投入。根據科技部提供的數據,中國的科技研發(fā)經(jīng)費只有美國的4.7%、日本的8.9%、德國的27%。我國的科技資源分散在眾多的科研機構、大學(xué)和企業(yè)中,因為部分之間、單位之間缺乏有效的資源投入治理和協(xié)調機制,一方面,各部分之間爭資源、上項目,大量重復購置儀器設備,造成資源嚴峻鋪張和經(jīng)費分散。另一方面,因為分散和重復,資金往往不足以購買(mǎi)完善的配套輔助件,儀器設備質(zhì)量普遍不優(yōu),不僅整體水平不高而且缺少真正的具有頂尖級技術(shù)含量的儀器設備,加之缺乏運行維護用度,很多儀器設備呈低效狀態(tài)。


            5、科技資源重復建設,利用率低下。我國擁有的科學(xué)儀器設備的數目已超過(guò)英國等西方國家,但很多儀器設備的利用率不到25%,甚至更低,而發(fā)達國家儀器設備的利用率高達170-200%。如Modis衛星接收系統在美國僅有16套,英國、法國、德國等大部門(mén)歐洲國家各有一套,他們都通過(guò)共享來(lái)知足需求,而我國已購買(mǎi)了17套,僅在北京地區就有8套,還有80套的購買(mǎi)計劃等待實(shí)施,重復建設現象十分嚴峻。


            目前我國在儀器協(xié)作上仍存在不少題目:


             一邊是價(jià)格不菲的大型科研儀器閑置在實(shí)驗室,一邊是中小企業(yè)買(mǎi)不起科研儀器無(wú)法立異,科研儀器共用就是要解決這個(gè)矛盾,打破中小企業(yè)產(chǎn)品立異的科技瓶頸。通過(guò)少量的資金鼓勵儀器設備的對外共享服務(wù),進(jìn)步儀器設備的使用率,避免閑置鋪張的現象,既盤(pán)活了資產(chǎn),又獲得了一定的收益。運行補貼有效地調動(dòng)了儀器擁有單位、機組和分析測試技術(shù)職員的積極性,較大幅度地進(jìn)步了儀器使用率,完成了一批重要的科研任務(wù),機組通過(guò)開(kāi)展協(xié)作共用也取得了可觀(guān)的經(jīng)濟收入,其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益都是顯著(zhù)的。


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